О восторженном министре и растраченном потенциале

В конце прошлой недели израильские СМИ и министр просвещения с восторгом встретили публикацию последнего доклада Организации экономического сотрудничества и развития, согласно которому Израиль занимает третью позицию в мире по уровню образования населения. Согласно рейтингу, практически каждый второй житель Израиля (49,9%) в возрасте от 25 до 64 лет имел высшее или послешкольное (включая профессионально-техническое) образование в 2016 году.

Первое место в рейтинге занимает Канада, 56,27% населения которой имеют высшее или специальное образование. На втором месте расположилась Япония с 50,5%, на третьем месте — практически вплотную — Израиль с 49,9%. Также в первой пятерке Южная Корея с 46,86% и Великобритания с 45,96%. США находятся только на шестом месте по образованности населения с 45,67%, затем следуют Австралия (43,74%), Финляндия (43,6%), Норвегия (43,02%) и Люксембург (42,86%).

Сразу же после публикации данных, министр просвещения Нафтали Беннет выразил в социальной сети Twitter свой восторг, отметив, что достижение, конечно же не его, а тех, кто занимал пост министра просвещения до него. Также Беннет отметил, что далеко не каждая академическая степень приносит пользу ее владельцу и стране и по этому поводу Минпрос начал поощрять изучение наук, а не, скажем, юриспруденции.

Трудно не согласиться со вторым пунктом, но вот с первым есть проблема. Министра можно понять, опубликовано сообщение было в пятницу, увидел он его наверняка в телефоне (или же помощники сбросили ссылку), поэтому тут же в телефоне министр и отреагировал (или же сказал помощникам отреагировать от своего имени). Проделай кто-то из них минимальную работу, и этой публикации просто не было бы, так как речь идет не о достижении, а скорее наоборот — о провале.


Короткий поиск в интернете показывает, что, согласно подобному отчету, в 2012 году Израиль занимал вторую строчку в рейтинге с 46,4% образованного населения в возрасте от 25 до 64 лет. И проблема даже заключается не в том, что мы опустились на одну строчку и что нас обошла Япония. Проблема в изменении в проценте образованных людей, который в Израиле вырос за четыре года с 46,4% до 49,9%, то есть на 3,5%. В Канаде, которая по-прежнему занимает первую строчку, рост составил 3,67% до 52,6%, в Японии, вышедшей на вторую позицию, 3,9% до 50,5%, в Южной Корее (4-е место) рост составил 5,16%, в Великобритании 4,96% и так далее. Конечно же мы можем сравнить себя с США, потерявшей 2 позиции (6 место) с ростом менее 3%. Но гордиться здесь точно нечем.

Ни для кого не секрет, что число образованных людей в Израиле резко выросло вместо с волной репатриации из стран бывшего СССР. По статистике, уровень образования репатриантов по прибытию в страну был выше, чем уровень образования еврейского населения в Израиле. Среди репатриантов, прибывших в первой волне репатриации 90-х (1990-1995) более половины имели академическое образование (52%), среди репатриантов, прибывших вслед за этим, 44% имели академическое образование.

В период с 1989 по 1995 год на 63% выросло число евреев с образованием выше 13 лет, причем 50% роста является результатом прибытия репатриантов и 50% результатом роста уровня образования у коренных израильтян. Во многом этому способствовало появление колледжей, давших возможность академической учебы тем, кто по тем или иным причинам не мог учиться в университетах. С 90-х годов и до 2014 года количество студентов постоянно росло, но тенденция постепенно замедлялась, и в 2014 года впервые количество новых студентов в рамках первой академической степени сократилось почти на тысячу человек. В 2015 году ситуация выровнялась и количество студентов первой степени выросло на 3,600 человек, благодаря 3,200 арабским студентам и 800 студентам-ультраортодоксам (согласно данным ЦСБ). В 2016 году снова было зафиксировано падение числа студентов и в системе высшего образования полагают, что тенденция не изменится как минимум на протяжении ближайших пяти лет. Это связано как с замедлением темпов роста населения, так и с тем, что не растет процент выпускников школ, получающих аттестат зрелости. Колледжи в состоянии принимать от 50-80 новых студентов ежегодно, но в Израиле уже нет такого количества молодых людей, желающих обучаться в высших учебных заведениях.

При этом проблема не только в снижении числа студентов, но и — возвращаясь ко второму пункту в блоге министра просвещения —в том, что изучают молодые люди. Сегодня математиков в Израиле намного меньше, чем гуманитариев. Процент изучающих управление бизнесом в высших учебных заведениях вырос вдвое за последнее десятилетие и достиг 11% от общего числа студентов. Число студентов на факультетах математики и компьютерных факультетах упало всего до 6% от общего числа студентов. Из начавших в 2015 году учебу первокурсников, 60% изучали социальные и гуманитарные науки. Почти 70% из обучающихся в рамках второй академической степени изучали социальные и гуманитарные науки и только 40% студентов третьей степени изучали математику и естественные науки.

Острая проблема существует на медицинских факультетах: при том, что факультет является наиболее востребованным, только один из четырех кандидатов поступает на обучение, в результате чего число студентов медицинских факультетов в Израиле самое низкое среди стран OECD. Министерство здравоохранения знает о существовании проблемы и согласно его исследованиям, если ситуация останется без изменения, то в 2020 году количество врачей на душу населения уменьшится до 2,83. Чтобы избежать острой нехватки врачей, в Израиле уже почти три десятилетия полагаются на врачей, получивших медицинское образование за границей. В 2013 году более половины получивших лицензию врача в Израиле (57%) являлись выпускниками заграничных учебных заведений, но спасти израильскую систему "иностранцы" не смогут, поскольку 46% израильтян, получивших зарубежный диплом врача, домой уже не возвращаются.

Возможно, я разочарую министра просвещения, но все его предшественники на посту министра просвещения умудрились откровенно разбазарить потенциал, полученный страной в годы большой алии. Конечно же, вина лежит не только на них. К примеру, в 1989 году в Израиле было около 27.000 инженеров и архитекторов. Во время волны репатриации в страну прибыли более 60.000 инженеров и архитекторов, но статистика показывает, что из 60.000 прибывших только 10.000 (16%) инженеров и архитекторов начали работать в Израиле по специальности.

Но мы сейчас говорим о просвещении. Есть данные, свидетельствующие о росте числа учеников, изучающих математику на уровне 5 единиц. Это действительно является достижением Беннета и его предшественников в последние годы, но пока что Израиль будет пожинать плоды растраченного потенциала.

Юрий Легков, НЭП. Фото Борис Беленкин

Метки:


Читайте также